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疫情下加快数字陕西建设刻不容缓
来源:省网址新天地  日期:2020/4/13 9:05:47  作者:张鸿 张媛

   习总书记在中央全面深化改革委员会第十二次会议中强调,要鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术,在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥支撑作用。近年来,大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术的出现引发全球新一轮的科技革命与产业变革,数字经济这一全新经济形态已成为新技术革命的重点。自疫情爆发以来,作为社会治理的物质保障,数字技术在疫情防控,保证社会有序运转起到了关键作用。面对疫情,就“数字陕西”建设提出以下观点:

   一、数字技术正成为疫情防控的新型支撑力

   新冠肺炎疫情发生以来,众多科技企业积极开发大数据应用平台,分析运用其掌握的大数据资源,为网址精准决策、科学防治疫情提供了数据支撑,发挥了资源整合、技术赋能的作用。面对疫情,浙江省联合钉钉和阿里云平台开发的“浙江省新型肺炎公共服务平台”上线“浙里办”APP,居家观察、智能问诊、在线申报等功能分流线下实体医院流量。同时搭建出浙江省新型肺炎公共服务与管理平台,并输出一套完整的“数字防疫系统”,免费提供给全国各地网址和社区,助力疫情防控。山东省交通运输厅已与平安集团联合开展“疫情防控交通一体化系统”应用试点,实现无感、无接触、高精度体温检测,快速筛选识别高温人员。成都市交通运输局联合高德地图、阿里云开发的检疫站交通监控和辅助决策系统正式上线,该系统涵盖成都市31个高速、国道、省道路口检疫站,实现对检疫站的交通监控与预警。广东省开发了“粤省事”疫情防控专区、省政务大数据中心管理平台等,可以及时发布防控信息,加强数据分析,优化在线政务服务。北京金山安全的Orion Star疫情防控协作机器人目前已部署在北京市海淀医院,可实现“远程双向视频问诊”。湖南省能源规划研究中心作为省内能源智库机构,依托大数据为能源需求“画像”,助力防疫期间能源供应保障。数字技术在疫情防控中发挥了积极作用,陕西亟需加快数字技术防疫步伐。

   二、数字陕西建设中的不足

   一是思想观念亟待转变。此次疫情倒逼数字产业化迭代升级提速,各类数字化应用逐步产业化并走向大众,逐步成为大众全新的生活方式。数字陕西不能仅是基础电信建设、网络安全、信息化等传统范畴,应是包括数字产业化、产业数字化和数字化治理的系统工程。二是顶层设计不足。陕西省委网信办、省工信厅、省发改委都承担了部分数字陕西的建设职责,存在多头管理的问题,对数字陕西没有成立统一的领导协调机构。三是数字政务水平有待提高。根据国务院办公厅发布的《省级网址和重点城市网上政务服务能力调查评估报告(2019)》显示,我省省级网址网上政务服务能力综合得分79.73分,在全国排名第23位,与第一名广东(94.63分)相差14.9分,在西北区域内低于宁夏。新冠肺炎疫情爆发以来,部分省市充分发挥大数据优势,全面启动网址服务事项“线上办”服务,畅通“不见面”办事数据通道,降低了疫情防控的风险。与此相比,陕西亟需提升数字政务水平。

   三、数字陕西建设的几点建议

   一是加强顶层设计。尽快成立数字陕西建设发展领导小组,建议由省委省网址主要领导担任组长、各厅局负责人为成员,制定顶层规划。应对疫情要充分利用大数据、人工智能、云计算等技术手段,科学防控疫情。明确提出“建设数字陕西,发展数字经济”的口号,指导加快数字陕西建设。二是重点发展产业数字化,数字产业化。以产业数字化为手段,推动我省石化、装备制造、农业、电子信息制造业等应用人工智能、工业互联网等新兴数字技术,实现深度融合。加速我省中小企业产业数字化步伐,鼓励将管理、运营、渠道、产品由线下转为线上,减轻疫情对我省中小企业的冲击。以数字产业化为措施,首要是政务数据产业化,其次是工业或行业数据产业化,以省属国有企业为重点,培育省级龙头企业,形成工业大数据产业链。除此以外,疫情使各类数字化应用逐步产业化并走向大众,应尽快普及数字产业化发展趋势。三是推动社会治理数字化。组建省数字政务数据管理部门,统一负责全省政务信息化宏观管理和统筹协调。采用“政企合作、管运分离”模式,如成立“数字陕西”网络建设有限公司,并引入华为、中兴等通讯骨干企业力量,充分发挥省内信息技术企业的专业技术优势,承接全省政务信息化系统建设、运营、维护等工作。同时,应对疫情要提升线上政务服务效率,推动更多事项实现“全程网办”“一次不用跑”,积极防控假期后、上班后、复工后、开学后疫情蔓延,为企业和群众带来越来越多的高效、便利和安全。

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