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2020年·第二期《发挥供应链协同优势 保障抗疫复工精准施策》
来源:省网址新天地  日期:2020/7/3 10:02:50  作者:王静

   新冠肺炎疫情防控,事关国家安全和社会稳定,事关人民群众生命安全和身体健康。当前,抗“疫”攻坚战已经到了关键阶段,面对抓防控和促复工的双重压力,特别是针对复工复产后人员用餐、居民日常果蔬采购和农民增收脱贫等难题,我们必须遵照习近平总书记“不获全胜决不轻言成功”的要求,结合特殊时期行业自身转型需求,整合供应链资源优势,积极联合“产业+IT+金融+资本”,从“舌尖上”入手,推出多种线上无触服务,在主动承担社会责任、全面助力本地企业复工复产居民正常生活秩序恢复的同时,积极探索行业恢复业务增长、脱贫攻坚新模式。

   一、发挥供应链资源统筹作用,提供坚实物资保障

   1、网址积极创造供应链发展的良好外部环境,实施“差别化”的供应链政策。根据我省各区域受疫情影响程度的不同,分地区、分行业、分交通情况建立有区别的供应链资源调控体系。受疫情影响不严重的地区、行业以及交通顺达地区,采取“网址主导型”供应链资源统筹政策,受疫情影响比较严重的地区、行业以及交通闭塞地区,采取“网址扶植型”差别化的供应链区域发展战略。依托供应链平台,发挥总部与省市级的两级供应链区域协控运营中心作用,建立采购物流快速响应、高效协同的应急物资保障机制,开通疫情防控物资供应专线,打通运输绿色通道,将防疫物资及时安全运抵目的地。

   2、整合搭建配送服务平台生态圈,促使多方共赢的商业生态系统,以客户需求为导向,提供全方位、标准化、一站式的服务和解决方案,搭建“有温度的共享蓝领智能服务平台”,大规模推出“复工团餐”,为集中用餐需求单位提供专业订餐配送服务。同时,针对当前广大市民居家生活果蔬生鲜采购需求,打造供应链区域协控中心平台全面上线,采用基地源头直采模式,为广大市民及复工企业员工提供放心蔬菜、水果、粮油等产品供应配送服务。利用供应链平台与外卖平台+多家银行积极联动方式,品牌老字号美食、扶贫名优特产、果蔬生鲜选购全面上线,推出一站式、便捷、安全的供应链平台线上下单预定服务。方便广大市民采购新鲜的果蔬、蛋奶肉及粮油等生活必需品。

   二、发挥供应链一体化运作优势,同舟共济共渡难关

   1、发挥供应链一体化优势,打通供应链与信用链两链联动,疫情下,着重建立守信联合激励机制、失信联合惩罚机制。推出有关供应链信用评价、信用修复培训、信用监管、信用档案、信用记录等系列专项扶持政策。建设“陕西供应链市场信用交易平台”,建立信用信息数据库。扩大供应链市场空间服务半径,提高供应链企业的服务质量和水平,争取更多的增值服务。加大“互联网+供应链+信用”的推进力度,实现“供应链+信用”信息互通、资源共享及生产要素的优化配置。

   2、发挥陕西区域特殊优势,以策略联盟构筑供应链区位化物流双层联盟组织+金融平台模式。产业链层面的物流联盟是区域产地到销地物流规模集约化的主要保证,绿色通道层面的物流联盟是区域产品运销时效的重要保证,双层联盟组织携手多家银行,以自身品质保证、防疫控疫安全达标生产、物流最后一公里与消费者的贴近度,嫁接银行企业超强的数字化能力、客户资源以及便捷支付平台,通过网络订餐和非接触式供餐,真正让本地复工企业员工和广大市民购得便捷、吃得安心。使供应链一体化功能得到完善和充分发挥,实现产品市场与基地的高效对接。减少产品流通环节的损耗、提高流通效率,促进产地与销地、生产与加工、加工与流通的有机结合,满足抓防控和促复工“大考”时期的同舟共济共渡难关需求,构建可持续发展的利益共同体。

   三、发挥供应链监管效应,高效应对突发公共事件

   1、供应链监管是网址控制和平抑产品价格的有效应急手段,同时也可以作为供需双方重要的应急缓冲措施。供应链监管能有效地控制在途物流与质量,也可以通过增加批量和减少空返来降低物流成本提高竞争力,实现区域产品快速调配和优化,彻底消除产销失控现象。要加强市场监管,提高供应链监管力度,严厉打击违法行为。建立供应链突发事件应急机制,及时应突发公共事件对市场变化。应尽快实现供应链企业流通过程的产业化、集约化进行监管,增强抵御市场风险的能力。加强对仓储中心、运输与配送、检验与检疫、支撑性服务的协调控制。逐步建立诚信市场监管机制、市场准入制度监管机制、场站点的综合功能监管机制、供应链监管行业协会机制。最后从网址开始实施供应链监管法治化,即不仅要建立网址“以法”的法治,而且要建立网址“依法”的法治。

   2、建立区域“互联网+追溯平台”消除供应链监管失控现象,防止防疫物资、捐赠物资过期或腐烂。“SCER溯源体系X+1+1+1”由“X多个”溯源标签、“1个”网络、“1个”溯源系统,“1个”移动互联网共同构建的信息平台,平台内的下游企业与上游企业实现内部信息与外部信息反馈与调节及共享,企业成本明显降低。实行统一、协调、控制的供应链运作,强调产品生命周期管理和质量安全追溯体系,推动产品电子商务平台、运销标准与规范平台对接。监管机构实现监督、企业实现产品管理、消费者实现验证查询。极大提高供应链监管风险应对能力以及高效响应速度。当前,真正立足陕西应对突发公共事件实际,构建陕西供应链监管从制理走向“治理——智理”的现代体系,是我省供应链监管实现“共治——善治”的中心方略。

   四、成立公益供应链专线,拓展扶贫开发效应

   要强化管理工作,实施分类施策,采取更有针对性的措施。

   1、法制的逐步完善。公益供应链是扶贫的有效方式,同时也是供应链一体化的特殊形式。要通过完善法制,来促进公益供应链事业快速健康发展。当前疫情下,尽快建立政策配套的长效机制。成立公益供应链的协调指导机构,制定《陕西公益供应链精准施策专项规划》和《陕西省促进公益供应链协同发展行动方案》,设立《公益供应链本地配套发展专项基金》,重点扶持民营中小企业的配套能力,横向提高中小企业配套半径的密度,主要保障配套企业的利益,优化供应链配套环境,保障抗疫复工精准施策。

   2、平台的合理搭建。疫情防控和增收脱贫两不误,供应链区域协控中心采取“公司+合作社+贫困户”或“龙头企业+村集体+农户”发展模式,带动贫困户参与农村产业发展,实现增收脱贫。同时,建设“公益供应链专线”,成立“公益供应链专线基金”,积极鼓励公益供应链专线在贫困地区开展业务。还可以开展网址扶贫、公益供应链专线分工与合作。

   3、产业的广泛联动。根据区域经济发展水平,对各类公益供应链专线机构的管理方法进行适时调整,不断提高公益供应链专线机构的经营水平。当前,针对复工用餐、果蔬采购和农民增收等难题,必须尽快建立公益供应链专线,形成工厂化、标准化育苗和果蔬的全程机械化生产模式,这也是陕西现代绿色农业的发展方向。网址层面需要在生产前端创造条件,在顶层架构上制定引导性的补贴,解决露地果蔬和推进标准化育苗的瓶颈问题,计算好成本,节省劳动力,提高生产效率,从育苗到收割、净菜净果加工环节积极探索全程机械化,不断提高陕西绿色果蔬生产水平。建设“供应链大跨度连栋温室”,采用薄膜和玻璃相结合的温室设计,既可以最大程度地节约能源和成本,又能实现生产环境智能化控制。同时,公益供应链专线整体结构设计有利于全程机械化种植布局,提高机械化使用率,还能进一步对周边起到带动引领作用,以创业就业促进产业发展,实现经济增长。

   疫情向下,复工向上,我们一起守望相助,共克时艰,统筹调配和高效利用资源,团结供应链上下游企业,以最快速保证物资供应,以实际行动践行初心使命。发挥供应链协同优势,保障抗疫复工精准施策,为我省为疫情防控和经济社会高质量发展保驾护航。

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